近段时间，高新区（滨江）发生了一件新鲜事。

　　“行政服务中心突然少了很多办事窗口，我一开始觉得很奇怪，发生了什么？”市民王先生告诉记者，他因为准备开店特来行政服务中心办理营业执照，却没想到办事窗口骤减，后来才了解到许多业务从窗口办理转向了线上办理。

　　“我在工作人员指导下，通过‘浙里办APP’进行网报，全流程都在网上办理，当天就拿到了营业执照。”王先生表示，以往办理营业执照，需要带着申请书、身份证复印件、经营场所使用证明等材料去行政服务中心商事登记窗口办理，提交材料审核后，一般需2个工作日才能拿到，“和以前比起来，现在的办理过程就像网购一样方便”。

　　记者在现场看到，除了商事登记窗口外，不动产登记、人力社保、交通管理等窗口也均有减少。据介绍，高新区（滨江）此次撤减行政服务窗口，在类型和数量上都很有讲究，窗口督查科科长蒋海锋表示，“我们可以通过掌握的数据搭建了撤减模型，为撤什么窗口、怎么撤提供了参考。”

　　根据实际情况，行政服务中心对高频业务板块、办件量较少的业务及投资项目审批集中服务区进行整合，并确定了能够网上办的完全撤减、可以合并办的建立联合专窗、需要审批的投资项目后台响应等3种撤减方式。截至目前，办事大厅的窗口已从原本的93个减至46个，减少近一半。

　　当然，“极速压减”背后，是滨江在全面撬动政务服务数字化改革中迈出的一大步。作为最早实行“最多跑一次”改革的“先驱者”，高新区（滨江）不仅拥有稳固的数字治理“地基”，还有办事群众的理念升级、对线上服务的高接受度，例如，办件量占区行政服务中心42%的人社窗口，线上受理率就达到了惊人的87.88%，位列全市15个区县（市）第一。

　　“有超过60%窗口人员调整为‘网办D小二’，被安排在‘自助办理区’、群众等候区、前台窗口外侧等区域辅导群众网上办事，其余则被调整至后台，负责实时审批、在线咨询等，保障在线服务的质量和速度。”行政审批科副科长徐鹰介绍道。截止目前，已落实“网办D小二”转岗20人。

　　“我们现在把中心的服务人员称为‘D小二’，这个‘D’有‘一键直达’的‘到达’之意，有‘店小二’的比喻之意，更有数据的英文‘Data’的首字母之意思。”滨江区行政服务中心相关负责人表示。

　　陈伟原本是商事登记服务D6窗口的工作人员，现在是“网办D小二”队伍中的一员，他表示，“我现在主要负责统筹大厅内日常事务、综合咨询、合理分流办事人群等内容。窗口虽然减少了，但并不意味着对群众服务的减分。”

　　据介绍，像城管、农业窗口业务此前平均等待时间为5分钟，窗口撤减后仅需2分钟；市场监管局窗口此前平均等待时间为10分钟，窗口撤减后仅需7分钟。不难发现，窗口服务的效率明显提高。

　　“改革会有一个适应的过程，为确保‘去窗口'’不减服务‘，下一步将利用好’网办D小二‘和’亲清D小二‘队伍做好网办指导，让办事群众企业转变窗口办理习惯，同时加快网上审核时间，提高网办效率。”行政服务中心相关负责人表示，确保年底前，高新区（滨江）区级办事大厅只保留兜底窗口，进一步推动行政服务中心实时在线，实现便民惠企一键直达。