近日，从刚刚闭幕的邗江区委十二届九次全体（扩大）会议上获悉，该区正式印发《邗江区关于推动工业经济高质量发展的政策意见》（以下简称《意见》），大幅提升区级工业扶持资金预算规模，位列扬州首位、苏中领先，以政策的支撑力和引领力有效激活工业经济高质量发展动能，为全区工业企业创新发展“鼓与呼”。2020年已进入更为关键的下半场，这一含金量最高、企业受惠最大、“干货”最多的扶持政策的及时出台，无疑为邗江工业企业发展注入一剂“强心剂”。

　　“推动企业实施更多智能化改造项目，助力引进更多创新型项目，加速打造更具竞争力的政策高地......”邗江区工信局局长柴双喜介绍，“工业强区”和“智造邗江”是邗江矢志不移的目标追求，在当前外部宏观形势严峻复杂、产业转型压力持续升级的特殊背景下，政府部门更需以实际行动为工业经济“釜底加薪”，这份“沉甸甸”的政策大礼包就是要进一步提振企业的发展信心。记者注意到，《意见》涉及培育骨干企业、鼓励创新投入、厚植产业优势、发展循环经济、聚焦专精特新、加大创新支撑六个方面，共有20条政策，“干货”满满，诚意十足。

　　工业创新投入是邗江工业经济的“活水源头”，大幅提升对各类先进制造业项目的设备投资补助是《意见》的突出亮点，重大项目和智能设备投入的奖补额度预计将达到资金预算的五成左右，“项目为王”的导向更加鲜明。“对符合政策规定的设备投资补助，苏南等发达地区已达到10%以上，而邗江此前仅有3%，设备奖补政策一直是邗江产业竞争的短板之一。”邗江区工信局经济运行科科长刘楚玄向记者介绍，此次《意见》拿出更多真金白银为勇于投资、善于投资的优质项目“撑腰”，对招商新建且当年工业设备投资500万元以上的项目，给予设备投资额不超过15%的补助，对当年工业设备投资400万元以上的转型升级技改项目，给予设备投资额不超过12%的补助，机器换人项目给予不超过15%的补助。“与苏南政策实现同步，这样的支持力度为我们在行业竞争中脱颖而出提供了坚强后盾！”扬杰电子董事长梁勤告诉记者。

　　重点骨干企业是邗江工业经济的“创新因子”，《意见》聚焦培大扶强，努力发挥重点企业的示范带动作用，推动创新资源向更具引领性的骨干企业倾斜。今年1-6月份，邗江实现工业开票306亿元，同比增长0.9%，位列全市第一，其中前十强企业的贡献度达到30%以上。“骨干企业引领作用明显，企业梯队建设意义重大，《意见》中我们切实加大对全区综合十强企业和‘进档升级’企业的扶持奖补力度。”柴双喜介绍，《意见》首次对综合排名位列全区前十的工业企业给予50万元补助，对开票销售和综合贡献度实现“进档”的企业给予10万元到100万元不等的奖励。相较于以往碎片化的资金补助，《意见》对骨干企业的支持更加精准，为的就是让邗江工业经济“胫骨”更壮、更强。

　　战略主导产业是邗江工业经济的“四梁八柱”，《意见》凸显产业特色，对高端装备、汽车及零部件、生物健康、微电子等四大产业的关键环节予以针对性扶持，着力提升先进制造业集群优势。“以微电子产业为例，单个项目的当年最高补助金额可达1200万元。”刘楚玄介绍，作为区内重点攻坚的主导产业，微电子产业基础扎实、前景看好，《意见》中对当年工业设备投资大于1000万元的微电子产业项目，给予设备投资额不超过15%的补助，补助上限提高到1200万元，明显高于一般性产业。被誉为“钻石产业”的生物健康产业是邗江重点布局的战略性新兴产业，全市唯一的生物健康产业园落户邗江，在手20余个一类新药是全区未来工业经济的“爆发点”，对此《意见》给出了专门的优惠政策：对邗江医药企业自主研制取得国家一类、二类创新药物临床试验批件的，分别给予最高200万元、100万元的补助；对获得国家一类、二类新药注册且在本区实现产业化的，分别给予最高200万元、100万元的补助；对仿制药研发和新型医疗器械发展也予以全面支持。对于服装、毛绒玩具等传统富民产业，《意见》也给予关注，其中对设备及信息化投入总额200万元以上的服装服饰产业项目，给予不超过15%的补助，最高200万元，鼓励传统企业加速智能化转型。

　　“《意见》体现了区委区政府支持工业经济发展的鲜明态度，切实提升了企业的发展信心，有助于全面夯实产业根基，进一步彰显邗江优越的营商环境和投资环境。”柴双喜介绍，《意见》的制定可以更好地把政府发展导向转化为企业的行动自觉，最大程度鼓励企业投身“智造邗江”战略，着力打造自主可控的地标性产业集群，继续保持邗江工业“领先领跑”发展态势。