国务院新闻办公室7月21日举行国务院政策例行吹风会,介绍《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》有关情况。
发改委固定资产投资司负责人刘世虎回答第一财经记者提问时表示,城镇老旧小区改造具有很强的带动作用。除了本身产生的更新改造投资以外,还会带动行业上下游多个行业的产业发展,并且会带动居民户内改造、装饰装修、家电更新。
刘世虎表示,城镇老旧小区改造作为保障性安居工程,能够在改善困难群众居住条件的同时,对于稳定投资增长、发挥投资关键作用,起到重要的支撑作用。
党的十八大以来,在中央预算内投资等中央和地方财政资金的引导和带动下,棚户区改造、公租房等城镇保障性安居工程累计完成投资超过10万亿元。
国务院办公厅日前印发的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》为老旧小区改造列出了时间表:2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成需改造的城镇老旧小区改造任务。
住建部发布的数据显示,受疫情影响,截至5月底,今年新开工的老旧小区改造项目约为年度任务量的20%,但进入6月后新开工项目快速增加,截至6月底,已达到40%以上。
国务院参事仇保兴曾撰文指出,我国城镇需综合改造的老旧小区投资总额可达4万亿元,如改造期为五年,每年可新增投资约8000亿元以上。
更重要的是,与传统基建投资项目不同的是,老旧小区改造项目投资周期很短(一般半年内完成)、边际效益明显、资金周转很快、能迅速转化为消费能力。
在促进消费方面,仇保兴表示,城市老旧小区综合改造一方面能够通过补齐幼儿园、小超市等短缺的服务设施,消除扩大居民消费的障碍;另一方面也能开拓银发消费、幼儿消费、绿色发展和节能减排等新消费模式,持续有效地为国民经济创造新动能。
华泰证券指出示,老旧小区改造中,区域内中型建筑企业及建筑设计龙头有望受益程度较高,而旧改有望加快存量翻新市场对建材需求的释放,防水、管材、涂料等细分龙头有望受益。
不只是建筑、建材行业,老旧小区改造加速,电梯、停车设备也均有望显著受益。招商证券发布的研报显示,依托企稳的住宅需求叠加高基数带来的高更新需求,电梯行业拐点已在2019年确立,老楼加装电梯打开增长天花板,开启新一轮景气周期。全国上报需要改造的城镇老旧小区有17万个,以西安实地数据推演,至少需要安装204万部电梯。旧改还有望为停车设备带来2000亿元增量市场。