“真想不到,仅1天就拿到了施工许可证,与以往十几天的办理时间相比,快了可不止一点点。”日前,杭州径山畜禽屠宰有限公司负责人来区市民之家领取项目施工许可证时表示。
截至6月底,我区已有浙江东海石油实业有限公司等10家企业以“超常”速度领取到了建筑工程施工许可证,享受到区住建局施工图审改革带来的便利。各建设单位负责人纷纷坦言,施工图事前审查改为事后审查,大大方便了企业拿证,加快了项目实施进度,是一件政企双赢的好事实事。
今年,区住建局紧扣省市统筹抓好疫情防控与复工复产各项工作要求,围绕区委区政府落实争先创优行动推进经济高质量发展任务目标,积极行动、创新举措,以优化建设项目审批管理、提升建筑企业服务水平为抓手,全力支持我区建筑业提速发展。6月29日,“亲清在线”系统“工业项目审批在线许可”办理模块正式上线。该系统不仅实现了“五减”(减事项、减环节、减材料、减时间、减费用),企业申报“一键直达”,办理过程“零干预”,申报材料也由46份减少到9份,填写字段由314个减少到30个,审批时间从31天减至6天左右,取得诸多突破。其中,在区住建局牵头的施工许可阶段,工业项目办理施工许可证时间大大缩减,并积极推动新建人防等级确认、应建人防报建审批、消防设计审查、施工图审备案等一批事项从“政府等企业办”变为“政府替企业办”。
例如,在建设项目日常审批办理过程中,部分建设单位、设计公司的施工图纸不严谨,按照国家强制性标准和规范性要求,往往需要反复修改,耗费时间较长,影响了建设项目的开工落地。为此,区住建局突破性地将一般建设项目事前图审改为事后图审,即建设单位通过系统上传施工图后,在住建部门委托图审机构进行审查的同时,先用于施工,实现审批与建设同步进行,有效减少项目前期手续办理时间,促进建筑市场投资效益递增,取得了良好效果。
不过,为确保简化审批后项目质量可控,区住建局坚持安全第一原则,一方面建立施工图与设计人员的关联记录,实现工程设计可追溯;另一方面利用“四库一平台”信息系统,加强信用体系建设,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。
接下来,区住建局将充分利用“亲清在线”系统,持续加大审改力度,提升工作效率,通过数字化推动,审批智能引导,在保障工程质量安全的同时,将服务的理念贯穿建设工程监管全周期,将“等办”变“替办”,切实帮扶支持企业发展,助力企业早开工、早投产、早出效益,进一步营造优良的营商环境,以实际行动助力我区建筑业高质量发展,争当建设“重要窗口”排头兵。