青东联动发展是青浦区全面对接服务进博会和长三角一体化，发展两大国家战略的先手棋，是青浦区打造“上海之门”的重大战略部署，也是区级层面统筹区域发展的重大创新举措。面对新冠肺炎疫情给产业经济带来的影响，青浦该如何下好这盘先手棋？区经委作为产业发展和招商引资工作的牵头单位之一，正不断深化青东统筹和联动意识，围绕重点任务，全力推进青东地区的产业发展。

　　强化目标引领，坚定发展信心

　　在当前严峻的形势中，青浦区规上产值连续两月实现正增长，工业投资也呈缓步增长，招商引资重大项目加速推进，经济活动回归常态，显示了区域经济较强的供给能力、适应能力和修复能力。根据《青东联动发展2020年重点任务》以及挂图作战任务责任分工，区经委认真抓好各项经济指标，目前已将年度任务目标按月分解落实到青东五镇以及西虹桥公司和市西软件园，并就每月完成情况进行跟踪督办。

　　强化招商选资，把握发展契机

　　青东地区区位优势明显，产业发展基础较好。近年来优质项目纷至沓来，企业投资创业的意愿不断提高。面对机遇，区经委必须拓展存量创造增量，瞄准产业链龙头企业，以点带面，实现突破，同时加快项目推进，为产业发展提供新动能。

　　首先要加快产业布局研究，树大旗招大商。青东各地产业发展各具特色，但目前错位协同还需加强。要以规划为引领，加强各类资源要素的有效统筹配置，促进各区域产业优势更优，特色更特，强项更强。将以正在编制的《青东五镇重点产业（链）投资布局导引》为发展方向，弥补产业和空间的信息不对称，实现青东地区错位竞争，联动发展。也要借力华为、网易、美的等大项目落地，以及与复旦、上理工合作的优势，进行补链、扩链、强链招商。

　　同时，加快招商机制研究，重统筹强共享。各镇、公司不能坐商等商，要制定招商方案，主动出击，多“走出去”。围绕青东五镇联动发展，探索建立统一的招商平台和共享机制，实现实地项目招商与无地招商相联动，各镇、公司的资源共享和信息共享，按照产业布局，汇聚优质资源，达成整体意识，推动大项目统筹流转，形成协调发展新格局。

　　要加快经济小区发展，开税源扩税基。进一步对经济小区授权、放权，赋予更多的自主权，鼓励其做大做强。要加强重点企业的培育和关联企业的产业链研究，深挖显性和隐性存量资源。用好当前政策，形成安商稳商的良好机制。

　　此外，还要加快项目推进速度，促投资促产出。锁定青东地区16个重点推进项目，实施挂图作战和“清单式”管理，明确各环节时间节点要求，强化部门联动、优化企业服务、各地区定期上报产业项目推进情况，动态更新“作战图”进度，促使产业项目尽快落地投产。

　　强化资源整合，推动转型升级

　　目前青东产业发展面临着发展机遇多但增量空间少的局面，必须加快盘活存量资源，向存量要效益。

　　鼓励优质企业做大做强，提高土地产出效益。研究制订工业和研发用地容积率提升管理办法，对优质企业提高容积率，实施分类施策。

　　摸清存量资源底数现状，规范存量厂房管理。对全区存量工业厂房资源进行梳理排摸，结合排摸情况和各部门意见，正研究制订《关于促进工业厂房规范管理实施办法》，重点瞄准“出租型”工业厂房，加强出租管理、落实完善产业监管和项目评估机制，对引入优质项目的地块予以政策支持，对各类违法违规租赁行为加强执法力度、实施综合整治。

　　实施重点区块二次开发，促进园区能级提升。正在研究制订《青东联动产业园区二次开发工作方案》，通过零星企业淘汰、成片区域产业结构调整、腾出发展空间，推动青东“2+2+1”产业园区，实现二次开发与转型升级。

　　加快特色产业集群打造，夯实青浦制造实力。围绕打造千百亿产业平台，以建设先进制造业特色园区和产业集群为抓手，重点聚焦高端信息技术、高端智能制造，瞄准战略性新兴产业发展，完善各产业专项扶持政策，加快特色产业集群发展。目前，2020年区级特色产业园区已启动申报工作。