笔架山农高区成为国家农业科技园区、安吉云数据中心产业园入选长三角一体化“一批数字经济标志性项目”、商合杭高铁合杭段于6月28日通车……新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区建设一年来,我县紧紧围绕总体方案“3363”工作体系,把准改革方向、抓好改革落实,不断增强改革的系统性、整体性、协同性,取得了丰硕成果。
新时代“两山”试验区建设是引领安吉发展的关键一招。在建设过程中,我县始终遵循生态优先、绿色发展,改革引领、创新驱动,统筹兼顾、重点突破原则,全力打造新时代全国绿色发展标杆、全国城乡融合样板、美丽中国县域窗口、全国县域治理典范。
探索生态产品价值实现机制取得新突破。从去年开始,我县就开展了生态产品价值实现机制和“两山银行”试点工作。“‘两山银行’并非真正意义上的金融机构,它本质上是一个交易平台,不过交易的不是物品,而是生态资源。”县发改局副局长周建忠介绍,我县通过绿色发展理念实现了生态资源的价值转化,但这种转化多为民间的“低小散”,而“两山银行”将打造绿色产业与分散零碎的生态资源资产之间的中介平台和服务体系,通过把闲置资源进行高水平的管理、整合和市场对接,有效盘活、提升资源价值,拓宽生态资源变资产资本的转换途径。
“两山银行”的目标资源是全县范围内的山、水、林、田、湖、草等自然资源以及适合集中经营的农村宅基地、集体经营性用地、农房等。到今年年底,我县将搭建县生态资源运营管理平台,基本形成生态资源清单、产权清单、项目清单和保护、开发、监管全过程工作机制。
要素保障更加有力。监地融合迈出关键步伐,省南湖监狱与我县在土地置换、违建处置、企业整治等方面加强合作,目前已拓展土地空间2392亩,解决了长期以来制约示范区发展的要素保障问题,为“万亩千亿”大平台建设夯实了基础。全国首个集体经营性农业“标准地”在我县成功出让,以农业特色优势产业为基础的休闲农业、农业科技服务、农产品营销服务等一二三产融合发展项目建设用地,将一改过去以政府为主体的单一土地出让类型,进一步优化土地资源要素配置,加快推动乡村振兴。
“在试点政策层面,29个省级部门出台了专项支持文件,全国乡村治理体系建设试点县、全国森林康养基地试点乡镇、省生态产品价值实现机制试点县等35项中央及省级改革创新试点在安吉落地实施。”周建忠表示,新时代“两山”试验区建设的成果涵盖县域经济社会发展的各方面各领域,取得阶段性成效;接下来将积极向上对接,以非常之定力、接续之作为,推动新时代“两山”试验区建设取得更大成果。