6月28日上午,市委举行“季季谈”活动,围绕优化营商环境开展专题协商,听取市各民主党派、工商联和无党派代表人士的意见和建议。市委书记蔡丽新主持会议时指出,随着经济社会发展加快恢复,各地都在采取务实举措抓好“六稳”“六保”工作,掀起了奋力夺取“双胜利”、比学赶超推进高质量发展的热潮。我们更需要把优化营商环境作为激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的“无形资产”,以“永远在路上”的执着和韧劲精准发力、久久为功,推动营商环境持续优化。市委常委、秘书长李森出席会议。
会上,九三学社市委主委李冰,市工商联主席范更生,民进市委主委王莉莉,市知联会会长邱华康,民革市委主委徐冲冲,民盟市委主委周伟丁,民建市委主委韩文军,农工党市委副主委俞伟男,致公党市总支副主委王怡先后发言,分别从项目攻坚、政策落地、法治环境、诚信体系建设、审批事项集成改革等方面,对优化营商环境提出意见和建议,具有很好的参考和借鉴意义。
蔡丽新认真听取大家发言后指出,营商环境,“优”无止境。希望大家继续加强研究,多提宝贵意见。各相关单位对党外人士提出的意见建议,要认真梳理排查、积极推动解决。
蔡丽新指出,要聚焦市场主体,在“激活”上下功夫。在全面落实中央和省市各项援企稳岗政策措施的基础上,突出在优化营商环境上做文章,在打破束缚、促进公平、主动服务上拿出更多实招,持续深入推进放管服改革,大力推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”等改革,进一步调整措施、简化手续、提升效能,着力打通企业和群众办事的堵点难点,充分激发市场主体发展活力。要聚焦透明监管,在“法治”上下功夫。坚持依法监管,平等对待各类市场主体、依法维护市场主体权益,严禁设立各种“玻璃门”“卷帘门”等障碍限制,确保各类市场主体享受公平公正待遇。健全新型监管机制,着力提升政务服务、行政执法的规范化水平。积极探索包容审慎监管,真正以包容审慎监管推动市场主体健康发展。对后疫情时期企业生产经营中遇到的问题,善于运用法治思维、协调思维包容审慎处理,既守住法律法规底线,也保住企业发展信心。
蔡丽新强调,要聚焦制度供给,在“创新”上下功夫。我市经济正在经历质量变革、效率变革、动力变革,制度供给成为重要的核心竞争力。要围绕金融支持、知识产权保护、技术创新等抓好政策创新,健全政策体系,完善制度设计,加强制度供给。一方面把原有的改革成果固化下来,加快形成具有淮安特色的营商环境体制机制;另一方面坚持问题导向,强化系统思维,把优化营商环境融入市域治理现代化建设之中,统筹推进系统集成改革,构建更加科学完善的营商环境制度体系。要聚焦职能转变,在“服务”上下功夫。围绕打造服务型政府,加快转变政府职能,进一步创新服务方式,提高效率效能,尤其要大力推行一线工作法,让企业和群众办事更加便利。加大“暖企惠企”力度,全面落实减税降费各项政策,完善“项目长制”等领导干部联系重点企业制度,合理降低企业成本,帮助企业破解要素瓶颈,不断增强市场主体的获得感。深化服务管理创新,把“101%流动红旗”竞赛活动契入经济网格化服务管理之中,全面提升各级党委政府服务企业的组织化、精细化、优质化水平。构建“亲清”政商关系,以“党政亲商会”活动为引领,定期与企业家交流,形成既亲又清的关系。