党的十八大以来,县农业农村局坚持发展产业作为脱贫攻坚的治本之策,因地制宜发展特色产业,构建形成了“县有扶贫支柱产业,村有扶贫主导产业,户有增收致富产业”的扶贫产业体系。
对于坛城镇祠堂村脱贫户彭长侠来说,今年又是一个丰收年,在她的四亩蔬菜大棚里面,绿油油的毛豆长势喜人,丰收在望。2019年,彭长侠承包了村里的四个扶贫大棚种植蔬菜,除了享受种子、化肥、技术等方面的免费服务外,她还通过特色种养业奖补政策获得奖补资金四千元。今年她家种了四亩洋葱,为了克服疫情带来的影响,县农业农村局还及时帮助她进行销售。
同样,马集镇驼涧村脱贫户葛绍村在家门口建起了猪圈开始养猪。通过特色种养业奖补政策,葛绍村获得奖补资金三千元,并且驼涧村两委还帮助他申请了三万块钱的无息贷款,解决他的资金短缺问题。目前葛绍村共有存栏能繁母猪2头,育肥猪16头。
在漆园街道花园村有一个占地1766亩的光伏农业示范园,项目总投资6亿元,装机容量40兆瓦,年发电量达4400万度,温室大棚内发展设施农业。示范园的建成让当地村民,特别是贫困户受益匪浅,他们在获得土地租金的同时,也可以在家门口就近就业增收。光伏农业示范园不仅实现了留守老人、留守妇女、贫困户在家门口就业增收的梦想,而且对壮大村集体经济也做出了贡献。
县农业农村局紧紧围绕助农增收的“种养蔬果药”,因地制宜,探索发展形成虾稻共作、莲渔共养、襄大农牧、强英食品、出口果蔬、乡村旅游等十余种“四带一自”产业扶贫模式。2019年全县实施产业扶贫项目总数13290个,全县60个贫困村每村建设1个产业扶贫园区,59个贫困村特色主导产业达到省产业标准,12个村达到“一村一品”专业村标准,6个产品获得了“三品”认证。全县共有13189户实施特色种养业扶贫项目,到户覆盖率达85.6%,项目覆盖率88.47%。发放特色种养业奖补1617.23万元。全县参与“四带一自”新型经营主体382个,带动2.1万贫困户、增收1550万元。
全面推行“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等模式,大力推广“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等经营模式,形成了“区域全覆盖、技术全覆盖、贫困户全覆盖”的产业服务体系。
党的十八大以来,县农业农村局坚持产业优先、模式多元,深入实施发展壮大村级集体经济三年行动,扎实做好土地流转、产业发展等“七篇文章”。截至2019年底,全县275个村(含农村社区)集体经营收入总额9429.55万元,较2018年增加1217.21万元,增长率为14.82%。2019年全县60个贫困村经营总收入3169.1万元,其中光伏收入1993.2万元,村均52.8万元。初步实现了集体经济发展从“重数量”向“提质量”、“增收入”向“见效益”、“输血”向“造血”、“见子打子”向“长远谋划”等“六个转变”。
根据建档立卡数据统计,在已脱贫的27215户人中,有21754户通过产业帮扶和发展产业,占脱贫人口的79.93%,户均实现年增收不低于1000元。产业扶贫成为产业脱贫攻坚的最主要措施,成为稳定贫困户家庭经营收入,摆脱贫困的支柱产业。
下一步,将加大贫困户特色种养业奖补力度,优化产业扶贫服务体系,激发贫困户发展特色种养业的积极性,提高贫困户在种养技术、产业规模、市场销售、品牌建设等环节的竞争能力和内生动力,增强贫困户“造血”功能。