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亚洲和亚洲人正在以其特有的方式重塑世界
发布时间:2019-06-12    来源:人民网-国际频道

  生态环境部近日印发《关于在生态环境系统推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施意见》(以下简称《实施意见》),对生态环境行政执法领域全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)工作有关事项提出明确要求。

  《实施意见》明确,全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”的原则落实执法公示责任,规范公示内容的标准、格式,以及公开渠道,强化事前公开,规范事中公示,加强事后公开。

  全面推行执法全过程记录制度,通过文字、音像等方式记录行政执法全过程,按规范归档保存,并建立健全执法全过程记录的管理制度,强化对全过程记录的刚性约束。

  全面推行重大执法决定法制审核制度,各级生态环境部门作出重大执法决定前,要严格进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

  生态环境部有关负责人指出,近年来,各地对行政执法工作重视程度日益提高,通过不断完善制度,加强管理,生态环境执法水平有了很大提升,人民群众的满意度也日益提高。但基层行政执法工作也还存在不少问题,例如环境执法信息公开力度不够大、执法过程不够规范等。

  这位负责人说,“三项制度”聚焦执法源头、过程、结果等关键环节,从加强制度建设和严格制度落实入手,对执法全过程进行了基础性的统一规范。在生态环境系统全面推进“三项制度”,对规范各级生态环境部门行政检查、行政处罚、行政强制、行政许可等行为,促进生态环境保护综合执法队伍严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法环境权益,具有重要意义。

  《实施意见》要求,各级生态环境部门在2019年年底前,制定完成本部门生态环境保护综合执法队伍权力和责任清单、重大执法决定法制审核目录清单等相关配套规定,形成科学合理的“三项制度”体系并全面推行。(记者 郄建荣)人民网北京6月12日电 6月11日,“世界即将亚洲化吗?”主题研讨会在北京举行。全球战略家、美国国家情报委员会顾问帕拉格·康纳携其新书《亚洲世纪》与中国人民大学副校长吴晓求教授展开了精彩的对话。

  帕拉格·康纳认为,历史上的亚洲拥有多元化的璀璨文明,古代丝绸之路让文明交流持续了数个世纪,对西方和世界产生了重要影响。在多方的经济政治合作中,现代亚洲正在加速融为一体,形成全新的地缘政治力量。亚洲不仅是世界工厂,同时也是最重要的能源和原材料输出地,还是全球最大的消费市场。它们是世界经济的支柱,也是推动后发国家发展的重要助力。

  吴晓求教授指出,21世纪世界中心正在向亚洲移动。在世界舞台中,亚洲的力量在大幅度增加,发言权在提高。未来亚洲要在世界经济的舞台发挥更重要的作用。第一,亚洲各个国家之间要坚守相互借鉴、学习、包容的策略; 第二,要进行创新,包括制度创新、法律创新、技术创新,所有的进步来自于创新;第三,要重视教育和劳动力素质的提高。高素质人才才可以推动技术的创新、技术的进步、技术的突破,从而引领经济长周期的出现;第四,要建构坚如磐石的法治精神和契约精神;第五,要注重文化和价值观的提炼。

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤认为,亚洲是西方发达国家的原料供应地、劳动力的供应场所、世界的工厂和市场,亚洲的长足发展始终离不开中国的稳定。

  中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎表示,亚洲化就是世界化、全球化,亚洲既有自己的文化,同时也受到欧洲文化的影响,亚洲的文化是最能影响整个世界的。

  中国人民大学国际关系学院外交学系教授、博士生导师王义桅教授则认为,对于亚洲的概念我们还没有完全形成共识,亚洲人还不具有相同的价值观和强烈的身份认同感;同时,亚洲是在世界上最具有包容性的,有各种文明和语言,亚洲的崛起是一种包容性的崛起。

  各位学者在精彩的思想交流中一致认为,亚洲和亚洲人正在以其特有的方式重塑世界,西方国家将不得不将亚洲的历史和现实价值纳入考虑,重新认识亚洲。这也是帕拉格·康纳最新力作《亚洲世纪》的核心要义。

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