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我区召开防汛抗旱工作暨河长制工作会议
发布时间:2022-05-18  来源:泰州市医药高新区党政办公室  发布开发区:泰州国家医药高新技术产业开发区

  5月10日上午,我区召开防汛抗旱工作暨河长制工作会议,总结交流前期防汛抗旱、河长制及污水治理攻坚情况,研究部署今年重点工作。副市长,医药高新区党工委书记、高港区委书记叶冬华作出批示,医药高新区管委会主任、高港区区长孙宏建出席会议并讲话,医药高新区党工委副书记、高港区委副书记陶旭主持会议。

我区召开防汛抗旱工作暨河长制工作会议

  叶冬华在批示中指出,关于河长制工作,从三级河长高效履职,到治水行动遍地开花,从健全河道长效管理机制,到建设造福人民的幸福河湖,2021年,我区河长制工作实现了从“有名有责”到“有能有效”的转变,河湖面貌持续改善,河湖水生态环境持续向好,人民群众的获得感、幸福感、认同感明显增强。2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是河长制工作深化发展的关键之年。全区上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全面落实河长制工作。各地各部门要以满足人民群众日益增长的幸福河湖需求为根本出发点和落脚点,聚焦河湖管理突出问题,夯实治水责任、提升治水标准、创新治水举措、加大治水力度,统筹推进控源截污、河道疏浚、岸线管控等重点工作,持续推进河湖治理体系和治理能力现代化,加快构建人水和谐共生的新时代治水格局,奋力谱写全区水生态环境保护高质量发展新篇章。

  关于防汛防旱工作,防汛防旱事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。面对2020年长江大洪水和2021年超强台风“烟花”,高新高港认真落实省市决策部署,以周密有序的组织、扎实有力的举措、坚强有效的保障,积极应对、全力抗灾,经受住了严峻考验,取得防汛防旱全面胜利,为全区经济社会发展作出了重要贡献。

  根据气象部门预测,今年气候状况总体为一般到偏差,防汛防旱任务依然艰巨,去年郑州“7.20”特大暴雨灾害也给我们敲响了警钟。站在两高融合新起点,各地各部门各单位要深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害教训,进一步增强风险意识,树牢底线思维,立足防大汛、抢大险、救大灾,迅速进入实战状态,精心组织,周密部署,全力以赴抓好防汛防旱各项工作,真正做到责任落实到位、监测预警到位、重点巡查到位、应急保障到位、协同配合到位,确保全区安全度汛和人民生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  孙宏建在讲话中指出,全区上下要快速适应高新高港高质量发展的要求,构建起管水、护水、治水新模式,迅速行动、高点定位,抓实抓牢各项工作,保障水安全、呵护水生态、激活水资源,实现“水清、岸绿、景美”。

  孙宏建强调,防汛抗旱要突出一个“防”字,未雨绸缪、精准施策,以万全准备确保万无一失。目前全省已经进入汛期,我区依江而建,各地各部门要高度重视长江防洪和城市内涝防治,齐心协力,应急措施、强排措施、腾储措施要跟上。度汛隐患整改要全面,对已经排查出的问题隐患,本月底前必须全部整改到位,相关部门要再复查、巡查,做好值班值守,确保主汛期前消险到位。水利工程建设要提速,要在保证工程质量和安全的前提下,按照节点要求,倒排工期,确保全区各在建水利工程项目如期完成建设任务。河湖水域管护要盯牢,结合“两违三乱”回头看,全面清除渔网、鱼簖等阻水设施和影响行洪的杂船、沉船,确保河道行洪安全;严禁影响水环境的水禽养殖,坚持亮底清淤,确保河流水体通畅;始终保持依法打击长江非法采砂活动的高压态势,确保江河岸线安全稳固。城市内涝防治要强化,进一步健全应急指挥体系,完善应急救援预案,加快城市易淹易涝点改造进度,落实好地下空间、低洼地带、下水管道等重点部位的防护措施,构筑城市防涝的“铜墙铁壁”。应急准备工作要完备,各级应急抢险队伍要做好预案,进一步落实人防、物防、技防等措施,优化物资储备结构,充实防洪抗旱抢险专业队伍,加强专业培训演练,提高实战能力。督查问责力度要提升,坚决服从区防汛抗旱指挥部的统一调度,一旦发生险情灾情,第一时间报告、第一时间处置。

  河湖治理要突出一个“治”字,绵绵用力、久久为功,以标本兼治推动长治久清。推行河长制的目的,就是希望通过长期制度性治水来逐步实现“河长治”。今年是《泰州市河长制工作条例》实施的第一年,全区各级河长要履职尽责“管河”,各级河长既要知河,做到水域状况心中有数;也要当好发现问题的巡查员、解决难题的协调员、幸福河湖的建设者;更要定期巡查、经常巡查,通过“五必看”“六必查”掌握实情、发现问题、解决问题。要精准施策“治河”,按照“一河一策”要求,坚持源头治、系统治、工程治、科学治。把治水关口前移到污染源头上;将上级环保部门的断面水质达标要求,纳入到全区水环境提升目标任务中统筹谋划,真正做到整体规划、协同推进、治管同步;抓好雨污分流改造、污水处理设施建设,常态开展河岸、河面、河道“三清”工程,确保河道通畅、水面干净、水体清澈;将河湖管护要求融入村规民约和乡风文明建设,促进河湖面貌整体提升。要统筹推进“美河”,对照泰州“2025年城市建成区基本建成幸福河湖”的目标要求,以天德湖、天禄湖、凤栖湖等中央湖链为绿色中轴,启动实施新城河湖绿网综合改造,大力推动水动力重构、水生态修复、水景观提升,把生态环境优势转化为绿色发展优势。要多方联合“护河”,各地、各部门既要按照职责分工,一河一策、一段一长、分段负责,管好分内事;也要树牢“一盘棋”理念,通盘考虑、主动衔接、整体联动,共同把这项任务完成好,担起应尽责,真正构建起“党政领导、部门协调、社会联动、群众参与”的齐抓共管大格局。

  污水攻坚要突出一个“攻”字,锚定目标、重点突破,以实际成效回应各方关切。污水治理有着其内在规律,周期长、投资大、管理难。各地各部门要紧盯目标任务,高标准高质量实施污水治理精准攻坚三年行动,打赢打好这场攻坚战。

  锚定一个目标。不折不扣完成省市下达的“2025年城市生活污水集中收集率达到75%、农村生活污水治理率达到50%”的目标要求,全力推进城市生活污水处理提质增效达标区建设;全面摸清雨(污)水管网底数,实现管网检测全覆盖;科学推进污水处理厂新建扩建,提升处理能力,确保稳定可靠,实现镇街“十必接”到位;单独制定国、省考断面专项整治方案和清单,全面抓好“点线面”的治污防污,打赢“生态保卫战”。

  突出两个重点。污水防治攻坚必须坚持“厂网一体”,不仅仅要“盯着厂”,更要“管住网”。“盯着厂”就是要解决污水处理问题,实施“专家治厂、科学治污”,加强管网维护监测以及源头污水达标接管,确保建设、运营、维护一条龙责任体系全闭环管理;“管住网”就是要解决截污纳管问题,科学规划管网管径,确保污水处理规模满足管网收集量。切实推动乡镇生活污水收集水平不断提高,污水处理设施运行质态逐步好转。

  落实四项机制。污水处理厂和管网建设项目要落实好资金投入、工程建设、成本核算、运营管护机制,做好可研报告、风险分析和资金平衡方案,及时准确找出实际成本与标准成本之间的差异原因,全面推行统一化监管、市场化运作、专业化管理,加快建立分级负责、运转有序的管理体系。

  就贯彻落实会议精神,陶旭要求各地各有关部门要主动担当,积极作为,迅速传达落实,进一步压实责任、强化措施、健全机制,推动防汛抗旱、河长制以及污水治理各项工作任务落到实处;要抓住主汛期到来之前的有限时间,强化重点攻坚,对防汛抗旱薄弱环节进行深度检查、全面整改,持续抓好河长履职这个关键核心,统筹推进幸福河湖建设、水污染防治、河道综合治理等重点工作;要牢固树立“一盘棋”思想,凝聚工作合力,坚持系统谋划、全盘考虑,有力有序保障防汛抗旱及河长制工作向前推进,力保平稳安全度汛,着力打造安澜之河、生态之河、景观之河、人文之河,为我区实现高质量发展提供坚强水环境支撑。

  区领导陈新兵、孙达妮参加会议。与会人员观看了2021年全区河长制工作专题片。

  区农业农村局、住建局分别作防汛抗旱及河长制工作情况、城镇生活污水治理精准攻坚的情况通报。

  永安洲镇、沿江街道、高港生态环境局、白马镇陈家村、电子信息产业园作交流发言,各镇街(园区)和相关部门签订责任状。

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